Reforma educativa : racionalidad de los actores y alternativas de trabajo para la modernización

Abstract

Propone escenarios descriptivos del comportamiento de diversos actores involucrados en las reformas de la educación. En el sector educativo, el sentido global de una reforma radica en lograr de manera gradual un servicio participativo, democrático, eficiente, dinámico, ágil y productivo en el sentido de que, con los recursos disponibles (siempre relativamente escasos) presten un servicio digno y equitativo a la ciudadanía, en particular a aquellos sectores con menos recursos. En esta perspectiva se despliega un abanico de políticas que condicionan la modernidad de un espacio educativo: flexibilidad de plantas laborales; incentivos meritocráticos; retiros voluntarios; gestión descentralizada y competente; negociaciones múltiples; participación de todos los sectores involucrados en el sistema; dignificación del sector público; aproximación siestemática a la modernización. Estas diferentes políticas se dan en tres posibles escenarios (que grafica en anexo) que se expresan diferentes situaciones: bloqueo del espacio de negociación; disponibilidad estatal, pero algunos actores claves sin propensión a pactar; negociación gradual y exitosa de la reforma