Gobernanza y colaboración inter-institucional en salud a partir de la gestión territorial : caso de Unidad Información y Gestión Territorial de la Seremi de Salud Metropolitana

Abstract

La gobernanza colaborativa y colaboración inter-institucional, es una de las formas más recurrentes en el último tiempo para abordar problemas complejos, así como enfrentar emergencias y crisis de gran magnitud. Las reacciones gubernamentales frente a la pandemia del Covid-19, ejemplifican esta búsqueda de decisiones conjuntas y consensuadas entre gobiernos nacionales y regionales, así como actores públicos y privados, en el objetivo de mitigar los efectos de la emergencia sanitaria y diseñar estrategias para combatir la propagación del virus desde el desarrollo de escenarios de gestión y de técnica ligadas a la disciplina de la geografía. El presente artículo, es un ejercicio de construcción de teoría, a partir del estudio de un caso, que identifica condiciones para entender soluciones innovadoras dentro de esfuerzos de gobernanza colaborativa. Es así como esta investigación,profundiza en el rol de la colaboración interinstitucional en procesos de innovación pública, a través del caso de la Unidad Información y GestiónTerritorial (UIGT) de la Seremi de Salud Metropolitana de Chile. Los resultados de este trabajo indican, que en la implementación de la estrategia de testeo, trazabilidad y aislamiento (TTA) del Ministerio de Salud, fueron claves los procesos de innovación pública y de gobernanza interinstitucional, permitiendo una mejor gestión de la pandemia en la región metropolitana. Se asume en esta investigación, el carácter multifacético de la gobernanza, así como su pluralidad al buscar eficiencia exigiendo flexibilidad, experimentación y aprendizaje de prueba y error (Prats, 2001), procesos que serán contrastada con la literatura especializada sobre innovación publica y gobernanza colaborativa.